Відповідно до пункту 6 розділу VІІ Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (зі змінами) (далі – Порядок) інформуємо, що за результатами розгляду справи № 54/14-20 складено подання з попередніми висновками від 18.07.2024 № 54-03/132п, яким пропонується:
1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (найменування на момент вчинення порушення: товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна-Гільдія» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) та фізична особа – підприємець Носенко Ірина Олександрівна (реєстраційний номер облікової картки платника податків 2845104621) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт будівлі та благоустрій об`єктів території учбового корпусу № 1, Комунального закладу освіти "Навчально-виховний комплекс № 144 "спеціалізована школа з поглибленим вивченням івриту, історії єврейського народу, єврейських традицій дошкільний навчальний заклад (дитячий садок)" Дніпровської міської ради, за адресою: вул. Менахем Мендл Шнеєрсона, 1, м. Дніпро» (оголошення в системі електронних закупівель «Prozorro» UA-2019-05-23-001245-a), проведених Комунальним закладом освіти "Навчально-виховний комплекс № 144 "спеціалізована школа з поглибленим вивченням івриту, історії єврейського народу, єврейських традицій-дошкільний навчальний заклад (дитячий садок)" Дніпровської міської ради.
2. За порушення, зазначене в пункті 1 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
3. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (найменування на момент вчинення порушення: товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна-Гільдія» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) та фізична особа – підприємець Носенко Ірина Олександрівна (реєстраційний номер облікової картки платника податків 2845104621) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – «Капітальний ремонт їдальні та санвузлів Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня № 147 імені В’ячеслава Чорновола» Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, проспект Миру, 51-А» (оголошення в системі електронних закупівель «Prozorro» UA-2019-05-29-000630-b), проведених департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради.
4. За порушення, зазначене в пункті 3 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
5. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (найменування на момент вчинення порушення: товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна-Гільдія» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) та фізична особа – підприємець Носенко Ірина Олександрівна (реєстраційний номер облікової картки платника податків 2845104621) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – «Капітальний ремонт їдальні та санвузлів Комунального закладу освіти «Навчальновиховний комплекс №137 «ліцей-загальноосвітній навчальний заклад» Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Комбрига Петрова, 29» (оголошення в системі електронних закупівель «Prozorro» UA-2019-05-29-000840-b), проведених департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради.
6. За порушення, зазначене в пункті 5 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
7. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (найменування на момент вчинення порушення: товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна-Гільдія» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) та фізична особа – підприємець Носенко Ірина Олександрівна (реєстраційний номер облікової картки платника податків 2845104621) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – «Капітальний ремонт їдальні та санвузлів Комунального закладу освіти «Навчальновиховний комплекс № 138» загальноосвітній навчальний заклад І ступеню-гімназія» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Березинська, 29» (оголошення в системі електронних закупівель «Prozorro» UA-2019-05-29-002432-c), проведених департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради.
8. За порушення, зазначене в пункті 7 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
9. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (найменування на момент вчинення порушення: товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна-Гільдія» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) та фізична особа – підприємець Носенко Ірина Олександрівна (реєстраційний номер облікової картки платника податків 2845104621) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – «Капітальний ремонт їдальні та санвузлів Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа №143» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Коробова, 3-Д» (оголошення в системі електронних закупівель «Prozorro» UA-2019-05-30-001498-b), проведених департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради.
10. За порушення, зазначене в пункті 9 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
11. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (найменування на момент вчинення порушення: товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна-Гільдія» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) та фізична особа – підприємець Носенко Ірина Олександрівна (реєстраційний номер облікової картки платника податків 2845104621) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – «Навчальновиховний комплекс № 99 «багатопрофільна гімназія – школа І ступеня – дошкільний навчальний заклад» Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Комбрига Петрова, 17» (оголошення в системі електронних закупівель «Prozorro» UA-2019-05-30-001908-b), проведених департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради.
12. За порушення, зазначене в пункті 11 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
13. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (найменування на момент вчинення порушення: товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна-Гільдія» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) та фізична особа – підприємець Носенко Ірина Олександрівна (реєстраційний номер облікової картки платника податків 2845104621) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – «Капітальний ремонт будівлі Комунального закладу освіти "Спеціалізована школа № 134 гуманістичного навчання та виховання" Дніпровської міської ради, розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Шолохова, 17». Коригування (місцевий бюджет) (оголошення в системі електронних закупівель «Prozorro» UA-2019-10-21-003686-b), проведених департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради.
14. За порушення, зазначене в пункті 13 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
15. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (найменування на момент вчинення порушення: товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна-Гільдія» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) та фізична особа – підприємець Носенко Ірина Олександрівна (реєстраційний номер облікової картки платника податків 2845104621) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – «Капітальний ремонт їдальні та санвузлів Комунального закладу освіти «Спеціалізована середня загальноосвітня школа № 142 еколого-економічного профілю» Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Бєляєва, буд. 2. Коригування» (оголошення в системі електронних закупівель «Prozorro» UA-2019-11-13-002088-b), проведених департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради.
16. За порушення, зазначене в пункті 15 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
17. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (найменування на момент вчинення порушення: товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна-Гільдія» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) та фізична особа – підприємець Носенко Ірина Олександрівна (реєстраційний номер облікової картки платника податків 2845104621) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – «Капітальний ремонт їдальні та санвузлів Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа № 54» Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, провулок Парусний, буд. 3» Коригування» (оголошення в системі електронних закупівель «Prozorro» UA-2019-11-13-002260-b), проведених департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради.
18. За порушення, зазначене в пункті 17 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
19. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (найменування на момент вчинення порушення: товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна-Гільдія» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) та фізична особа – підприємець Носенко Ірина Олександрівна (реєстраційний номер облікової картки платника податків 2845104621) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – «Капітальний ремонт їдальні та санвузлів Комунального закладу освіти «Спеціалізована школа № 134 гуманістичного навчання та виховання» Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Шолохова, буд. 17». Коригування» (оголошення в системі електронних закупівель «Prozorro» UA-2019-11-13-002389-b), проведених департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради.
20. За порушення, зазначене в пункті 19 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (ідентифікаційний код юридичної особи 42750528) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
Станом на 18.07.2024 ФОП Носенко І.О. припинено підприємницьку діяльність та в розумінні статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції» вона втратила статус суб’єкта господарювання, а відтак на неї не може бути накладено штраф відповідно до частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
ТОВ «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (найменування на момент вчинення порушення - ТОВ «Будівельна-Гільдія») та ФОП Носенко І.О. можуть надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Відповідно до абзацу другого пункту 7 розділу VІІ Порядку, повідомляємо про те, що 13 серпня 2024 року о 10:00 в приміщенні Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (за адресою: м. Дніпро, просп. Олександра Поля, 2, кабінет 259) адміністративною колегією Відділення буде розглядатися справа № 54/14-20.
Інформацію про керівника та/або уповноважену особу (за довіреністю), яка представлятиме інтереси ТОВ «БК ІНВЕСТСТРОЙ ГРУП-2021» (найменування на момент вчинення порушення - ТОВ «Будівельна-Гільдія») та ФОП Носенко І.О., за один день до дня проведення засідання, повідомити секретаря адміністративної колегії Відділення (тел. 056 744-84-35) про участь у засіданні, або на електронну адресу Відділення dp@amcu.gov.ua.
У разі зміни дати проведення розгляду справи буде повідомлено про це додатково.