Інформація про попередні висновки у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції № 54/81-25 та розгляд зазначеної справи на засіданні Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України

Відповідач: комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради

Відповідно до абзацу четвертого пункту 6 розділу VIІ Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (в редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (зі змінами), Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє таке.

За результатами збирання та аналізу доказів у справі № 54/81-25, розгляд якої розпочато розпорядженням адміністративної колегії Південно – східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.07.2025 № 54/82-рп/к за ознаками вчинення КП «Дніпроводоканал» порушення, передбаченого передбачене пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, шляхом вчинення дій, які призвели до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку, складено подання про попередні висновки від 13.11.2025 № 54-03/308-П у справі № 54/81-25.

Відповідно до подання про попередні висновки від 13.11.2025 № 54-03/308-П у справі № 54/81-25  пропонується:

1. Визнати, що комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи – (інформація доступ до якої обмежено)) відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у період з 01 січня 2022 року по дату прийняття цього Подання (порушення триває) займає монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в межах території міста Дніпро, де розташовані мережі, що перебувають у господарському віданні КП «Дніпроводоканал», як таке що не має жодного конкурента.
2. Визнати дії комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи – (інформація доступ до якої обмежено)), які полягають у встановленні та застосуванні з 01 січня 2022 року економічно необґрунтованого розміру плати за абонентське обслуговування для споживачів, з якими укладено індивідуальні договори про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, у розрахунку на одного абонента на місяць, внаслідок включення до розрахунків плати за абонентське обслуговування необґрунтованих витрат, порушенням, передбаченим пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, шляхом вчинення дій, які призвели до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
3. Накласти на комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи – (інформація доступ до якої обмежено)) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф, за порушення вказане в пункті 2 резолютивної частини.
4. Зобов’язати комунальне підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи – (інформація доступ до якої обмежено)) припинити порушення, яке полягає у встановленні та застосуванні з 01 січня 2022 року економічно необґрунтованого розміру плати за абонентське обслуговування для споживачів, з якими укладено індивідуальні договори про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, у розрахунку на одного абонента на місяць, внаслідок включення до розрахунків плати за абонентське обслуговування необґрунтованих витрат та усунути наслідки порушення законодавства про захист економічної конкуренції у двомісячний термін.

Керівник комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради та/або уповноважені ним особи мають змогу ознайомитися зі змістом зазначеного подання та матеріалами справи у приміщенні Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: м. Дніпро, проспект Поля, буд.2, каб.263, (056) 744-84-35.

КП «Дніпроводоканал» має право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.

У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.

Одночасно повідомляємо, що 16 червня 2026 року за адресою: м. Київ,  вул. Митрополита Василя Липківського, 45, перший поверх (зал засідань) об 10 год 00 хв відбудеться засідання Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (далі – ТАК Комітету), на якому буде розглядатися справа № 54/81-25, про порушення КП «Дніпроводоканал»  законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого частиною першою статті 13, пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживанням монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, шляхом вчинення дій, які призвели до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.

У зв’язку із цим запрошуємо керівника та/або уповноваженого(-их) представника(-ів) Відповідачів взяти участь у засіданні ТАК Комітету.

Керівнику та/або уповноваженому(-им) представнику(-ам) слід мати при собі документ, що посвідчує особу, який визнано таким статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», або електронну копію електронного відображення інформації, що міститься у відповідних документах, сформованих та переданих засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі – Портал ДІЯ), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу ДІЯ, а для уповноваженого представника також документ, що підтверджує повноваження такої особи на виступ на засіданні ТАК Комітету чи представництво.

  Про участь керівника та/або участь уповноваженого(-их) представника(-ів) у засіданні ТАК Комітету, його (їх) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) та займану посаду просимо повідомити за телефоном (056) 744-84-35 та/або електронною поштою dp@amcu.gov.ua до 15 год 00 хв 15 червня 2026 року.

Реєстрація запрошених осіб на засідання ТАК Комітету з відповідного питання розпочнеться за 15 хвилин до початку проведення засідання.

У разі зміни дати та часу проведення засідання буде повідомлено про це додатково.

   Водночас повідомляємо, що безпосередня присутність керівника та/або уповноваженого(-их) представника(-ів), які беруть участь у справі, під час засідання ТАК Комітету є правом, а не обов’язком цих осіб. Зазначене право може бути реалізовано шляхом повного викладення особою, що бере участь у справі, та/або її уповноваженим(-ими) представником(-ами) своєї позиції в письмових поясненнях (запереченнях) до подання з попередніми висновками у справі, надісланих до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.