Дніпропетровським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України розглядається справа №54/11-19, розпочата за ознаками вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції у діях фізичної особи-підприємця Таберко І. І., фізичної особи-підприємця Колупаєва А. М. та товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Дрім Тім» під час участі у процедурах закупівель, які проводились регіональною філією «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» за допомогою електронних закупівель «Prozorro», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб’єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів.
За результатами збирання доказів у справі №54/11-19 складено подання про попередні висновки, яке винесено на розгляд адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Колегія).
Відповідно до подання про попередні висновки у справі №54/11-19 Колегії запропоновано:
1. Визнати, що фізична особа-підприємець Таберко І. І. (ідентифікаційний код 3157213931), фізична особа-підприємець Колупаєв А. М. (ідентифікаційний код 3107022178) та товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Дрім Тім» (на теперішній час товариство з обмеженою відповідальністю «Галле Трейд») (ідентифікаційний код юридичної особи 38910315) вчинили порушення під час торгів проведених регіональною філією «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» [оголошення про проведення відкритих торгів опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-05-04-000100-c] передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів тендера (торгів).
1.1. За порушення, зазначене в пункті 1 резолютивної частини, накласти штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф на фізичну особу-підприємця Колупаєва А. М. (ідентифікаційний код 3107022178).
1.2 За порушення, зазначене в пункті 1 резолютивної частини, накласти штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний що передував року, в якому накладається штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Дрім Тім» (на теперішній час товариство з обмеженою відповідальністю «Галле Трейд») (ідентифікаційний код юридичної особи 38910315).
2. Визнати, що фізична особа-підприємець Таберко І. І. (ідентифікаційний код 3157213931), фізична особа-підприємець Колупаєв А. М. (ідентифікаційний код 3107022178) та товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Дрім Тім» (на теперішній час товариство з обмеженою відповідальністю «Галле Трейд») (ідентифікаційний код юридичної особи 38910315) вчинили порушення під час торгів проведених регіональною філією «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» [оголошення про проведення відкритих торгів опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-06-16-000400-c], передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів тендера (торгів).
2.1. За порушення, зазначене в пункті 2 резолютивної частини, накласти штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф на фізичну особу-підприємця Колупаєва А. М. (ідентифікаційний код 3107022178).
2.2 За порушення, зазначене в пункті 2 резолютивної частини, накласти штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний що передував року, в якому накладається штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Дрім Тім» (на теперішній час товариство з обмеженою відповідальністю «Галле Трейд») (ідентифікаційний код юридичної особи 38910315).
3. Визнати, що фізична особа-підприємець Таберко І. І. (ідентифікаційний код 3157213931), фізична особа-підприємець Колупаєв А. М. (ідентифікаційний код 3107022178) та товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Дрім Тім» (на теперішній час товариство з обмеженою відповідальністю «Галле Трейд») (ідентифікаційний код юридичної особи 38910315) вчинили порушення під час торгів проведених регіональною філією «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» [оголошення про проведення відкритих торгів опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-06-30-001423-b], передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів тендера (торгів).
3.1. За порушення, зазначене в пункті 3 резолютивної частини, накласти штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф на фізичну особу-підприємця Колупаєва А. М. (ідентифікаційний код 3107022178).
3.2 За порушення, зазначене в пункті 3 резолютивної частини, накласти штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний що передував року, в якому накладається штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Дрім Тім» (на теперішній час товариство з обмеженою відповідальністю «Галле Трейд») (ідентифікаційний код юридичної особи 38910315).
4. Визнати, що фізична особа-підприємець Таберко І. І. (ідентифікаційний код 3157213931), фізична особа-підприємець Колупаєв А. М. (ідентифікаційний код 3107022178) та товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Дрім Тім» (на теперішній час товариство з обмеженою відповідальністю «Галле Трейд») (ідентифікаційний код юридичної особи 38910315) вчинили порушення під час торгів проведених регіональною філією «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» [оголошення про проведення відкритих торгів опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-07-19-000009-b], передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів тендера (торгів).
4.1. За порушення, зазначене в пункті 4 резолютивної частини, накласти штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф на фізичну особу-підприємця Колупаєва А. М. (ідентифікаційний код 3107022178).
4.2 За порушення, зазначене в пункті 4 резолютивної частини, накласти штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний що передував року, в якому накладається штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Дрім Тім» (на теперішній час товариство з обмеженою відповідальністю «Галле Трейд») (ідентифікаційний код юридичної особи 38910315).
5. Визнати, що фізична особа-підприємець Таберко І. І. (ідентифікаційний код 3157213931), фізична особа-підприємець Колупаєв А. М. (ідентифікаційний код 3107022178) та товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Дрім Тім» (на теперішній час товариство з обмеженою відповідальністю «Галле Трейд») (ідентифікаційний код юридичної особи 38910315) вчинили порушення під час торгів проведених регіональною філією «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» [оголошення про проведення відкритих торгів опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/, ідентифікатор закупівлі в системі - UA-2017-09-04-000433-a], передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів тендера (торгів).
5.1. За порушення, зазначене в пункті 5 резолютивної частини, накласти штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф на фізичну особу-підприємця Колупаєва А. М. (ідентифікаційний код 3107022178).
5.2 За порушення, зазначене в пункті 5 резолютивної частини, накласти штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний що передував року, в якому накладається штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Дрім Тім» (на теперішній час товариство з обмеженою відповідальністю «Галле Трейд») (ідентифікаційний код юридичної особи 38910315).
6 Прийняти рішення про закриття провадження у справі щодо фізичної особи підприємця Таберко І. І. (ідентифікаційний код 3157213931), без прийняття рішення по суті у зв’язку з припиненням його господарської діяльності.
Засідання Колегії з питання проведення слухання та прийняття рішення у справі № 54/11-19 відбудеться 29.05.2020 року в приміщенні Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (за адресою: м. Дніпро, пр. Олександра Поля, 2, кім. 259) о 12 годині 30 хвилин.
Пропонуємо керівникам або уповноваженим представникам, ФОП Таберко І. І., ФОП Колупаєва А. М. і ТОВ «Дрім Тім» (на теперішній час - ТОВ «Галле Трейд») надати територіальному відділенню інформацію у справі № 54/11-19 в письмовому вигляді (яку вони вважають за потрібне) до 25.05.2020 року.
З метою дотримання засад рівності сторін перед законом та надання зауважень, пояснень, доводів, необхідних для встановлення фактичних обставин справи, ФОП Таберко І. І., ФОП Колупаєва А. М. і ТОВ «Дрім Тім» (або уповноважені особи) мають можливість взяти участь у засіданні.
Окремо звертаємо увагу на те, що участь сторін у розгляді адміністративною колегією Відділення справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції – це право, а не обов’язок сторін. Колегія розглядає справи перш за все на основі наявних в матеріалах справи документів та письмових пояснень сторін.
Таким чином, розгляд справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції може відбуватися без персональної участі сторін в засіданні колегії.
У разі прийняття ФОП Таберко І. І., ФОП Колупаєвим А. М. і ТОВ «Дрім Тім» рішення про участь у засіданні адміністративної колегії необхідно, за один день до дня проведення засідання, повідомити секретаря адміністративної колегії (тел. 744-25-78) про участь у засіданні, або на електронну адресу Відділення dp@amcu.gov.ua.
Представник або уповноважена особа повинні мати при собі копії та оригінали документів, що посвідчують правовий статус (паспорт, посвідчення, довіреність щодо представництва інтересів в органах Антимонопольного комітету України тощо).
Будь ласка, приймайте виважене рішення щодо особистої участі у засіданні з урахуванням того, що розгляд цієї справи буде здійснюватися ретельно та враховуючи всі зауваження і без участі сторін, окремого клопотання щодо розгляду справи без особистої участі теж подавати не потрібно.