Південно-східним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України розглядається справа № 54/21-19 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції товариством з обмеженою відповідальністю «БУДМАКС КОМПАНІ» (ідентифікаційний код юридичної особи 39091713) і товариством з обмеженою відповідальністю «КОМУНАЛЬНИК» (ідентифікаційний код юридичної особи 39068134) у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб’єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів.
За результатами збирання доказів у справі № 54/21-19 складено подання про попередні висновки, яке винесено на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання про попередні висновки у справі № 54/21-19 адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати, що ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) і ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) під час участі у закупівлі робіт «капітальний ремонт ЗОШ № 7, м. Марганець», ідентифікатор UA-2017-06-12-001129-b, вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
1.1. За порушення, зазначене в п. 1 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
1.2. За порушення, зазначене в п. 1 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
2. Визнати, що ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) і ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) під час участі у закупівлі робіт «реконструкція КЗ ДНЗ №20 «Буратино» за адресою: м. Марганець», ідентифікатор UA-2017-06-23-001283-b, вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
2.1. За порушення, зазначене в п. 2 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
2.2. За порушення, зазначене в п. 2 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
3. Визнати, що ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) і ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) під час участі у закупівлі робіт «реконструкція стадіону Петриківської школи з профільним виробничим навчанням, ідентифікатор UA-2017-06-15-001707-b, вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
3.1. За порушення, зазначене в п. 3 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
3.2. За порушення, зазначене в п. 3 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
4. Визнати, що ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) і ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) під час участі у закупівлі робіт «капітальний ремонт Петриківської середньої загальноосвітньої школи з профільним виробничим навчанням», ідентифікатор UA-2017-10-19-000692-a, вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
4.1. За порушення, зазначене в п. 4 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
4.2. За порушення, зазначене в п. 4 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
5. Визнати, що ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) і ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) під час участі у закупівлі робіт «капітальний ремонт ЗОШ № 9 м. Марганець, кв. Ювілейний, 16», ідентифікатор UA-2017-08-22-000355-a, вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
5.1. За порушення, зазначене в п. 5 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
5.2. За порушення, зазначене в п. 5 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
6. Визнати, що ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) і ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) під час участі у закупівлі робіт «капітальний ремонт Петриківської середньої загальноосвітньої школи з профільним виробничим навчанням», ідентифікатор UA-2017-10-19-000692-a, вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
6.1. За порушення, зазначене в п. 6 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
6.2. За порушення, зазначене в п. 6 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
7. Визнати, що ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) і ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) під час участі у закупівлі робіт «реконструкція стадіону Петриківської школи з профільним виробничим навчанням, ідентифікатор UA-2018-01-19-001096-b, вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
7.1. За порушення, зазначене в п. 7 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
7.2. За порушення, зазначене в п. 7 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
8. Визнати, що ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) і ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) під час участі у закупівлі робіт «будівництво навчально-виховного комплексу на території КЗ "Підгородненська загальноосвітня школа № 4 І-ІІІ ступенів" Дніпровської районної ради Дніпропетровської області», ідентифікатор UA-2018-02-08-001122-a, вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
8.1. За порушення, зазначене в п. 8 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
8.2. За порушення, зазначене в п. 8 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
9. Визнати, що ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) і ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) під час участі у закупівлі робіт «капітальний ремонт Петриківської середньої загальноосвітньої школи I-III ступенів Петриківської районної ради», ідентифікатор UA-2018-02-20-002445-c, вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
9.1. За порушення, зазначене в п. 9 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
9.2. За порушення, зазначене в п. 9 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
10. Визнати, що ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) і ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) під час участі у закупівлі робіт «будівництво навчально-виховного комплексу на території КЗ "Середня загальноосвітня школа № 27" Кам’янської міської ради», ідентифікатор UA-2018-02-26-000791-c, вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
10.1. За порушення, зазначене в п. 10 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «БУДМАКС-КОМПАНІ» (і.к. 39091713) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
10.2. За порушення, зазначене в п. 10 резолютивної частини цього подання, накласти на ТОВ «КОМУНАЛЬНИК» (і.к. 39068134) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
Сімнадцятого серпня 2020 року о 12 годині 30 хвилин за адресою: м. Дніпро, пр. Олександра Поля, 2, каб. 259, відбудеться засідання адміністративної колегії Відділення щодо прийняття рішення у справі № 54/21-19 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції ТОВ «БУДМАКС КОМПАНІ» і ТОВ «КОМУНАЛЬНИК».
ТОВ «Будмакс Компані» і ТОВ «Комунальник», як сторони у справі, мають можливість взяти участь у засіданні.
Окремо звертаємо Вашу увагу на те, що участь сторін у розгляді адміністративною колегією Відділення справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції – це право, а не обов’язок сторін. Колегія розглядає справи перш за все на основі наявних в матеріалах справи документів та письмових пояснень сторін.
Таким чином, розгляд справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції може відбуватися без персональної участі сторін в засіданні колегії.
У разі прийняття рішення про участь у засіданні адміністративної колегії представникам сторін у справі необхідно, за один день до дня проведення засідання, повідомити секретаря адміністративної колегії (тел. 744-25-78) про участь у засіданні, або на електронну адресу Відділення [email protected].
Уповноваженим особам сторін при собі мати копії та оригінали документів, що посвідчують правовий статус уповноваженого представника (паспорт, посвідчення, довіреність щодо представництва інтересів в органах Антимонопольного комітету України тощо).
Шановні представники сторін у справі № 54/21-19, будь ласка, приймайте виважене рішення щодо особистої участі у засіданні з урахуванням того, що розгляд Вашої справи буде здійснюватися ретельно та враховуючи всі Ваші зауваження і без Вашої участі, окремого клопотання щодо розгляду справи без особистої участі теж подавати не потрібно.