У 2015 році з метою забезпечення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції територіальним відділенням перевірено 2 суб’єкти господарювання та 3 органи місцевого самоврядування. За результатами 4 перевірок виявлені ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції і розпочато розгляд справ. Здійснено 224 заходи з висвітлення діяльності відділення та пропаганди правових знань. Відділенням розглянуто 77 заяв суб’єктів господарювання, підприємців та громадян, за результатами їх розгляду розпочато 14 справ, 48 справ розпочато за власною ініціативою та за результатами перевірок.
Протягом звітного періоду відділенням виявлено та припинено 68 порушень законодавства про захист економічної конкуренції. В тому числі:
- 11 порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб’єктів господарювання,
- 21 порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді зловживань монопольним становищем,
- 20 порушень у вигляді антиконкурентних дій органів місцевого самоврядування і органів адміністративно-господарського управління та контролю,
- 12 – інші порушення законодавства про захист економічної конкуренції (неподання інформації на запит голови територіального відділення у встановлений строк),
- 4 порушення у вигляді недобросовісної конкуренції.
Внаслідок надання обов’язкових для виконання рекомендацій припинено 33 дії, що мали ознаки порушень, в тому числі 28 з них містили ознаки зловживань монопольним (домінуючим) становищем, 2 – ознаки антиконкурентних дій органів місцевого самоврядування, 3 – ознаки недобросовісної конкуренції.
Накладено штрафів на загальну суму – 1 млн. 636 тис. 110 грн., сплачено штрафів та пені за прострочення сплати штрафу 1 млн. 136 тис. 595 грн. Економічний ефект припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції для юридичних та фізичних осіб склав 26 млн. 976 тис. 633 грн., обсяг реалізації товарів, стосовно яких поновлені належні умови конкуренції унаслідок припинення порушень конкуренційного законодавства, - 17 млн. 422 тис. 492 грн.
У 2015 році відділення зосередило свою увагу на забезпеченні контролю за дотриманням вимог законодавства про захист економічної конкуренції, захист прав та інтересів підприємців і споживачів від його порушень передусім на соціально важливих ринках – житлово-комунальних послуг; паливних ресурсів; медичних послуг; ритуальних послуг; збирання, вивезення, та захоронення побутових відходів; послуг, пов’язаних з приєднанням до електричних та газових мереж; послуг з надання в оренду комунального майна; земельних відносин; розповсюдження зовнішньої реклами; роздрібної торгівлі лікарськими засобами; ринках продуктів харчування.
Відділенням запроваджено постійні моніторинг ситуації на товарних ринках, які мають суттєвий вплив на соціально-економічну ситуацію в області, зокрема, на ринках хліба та хлібобулочних виробів, м'ясо-молочної продукції, ринках нафтопродуктів, ринку скрапленого газу для заправки автомобілів. Кожний випадок підвищення ціни на таких ринках аналізується та у випадках встановлення факту необґрунтованого підвищення вживаються заходи відповідно до чинного законодавства.
За результатами заходів, вжитих територіальним відділенням у 2015 році на соціально важливих ринках Запорізької області, зокрема:
- платних медичних послуг. Комунальна установа «Токмацька центральна районна лікарня» знизила ціну на послугу з медичного огляду громадян для отримання дозволу (ліцензії) на об’єкт дозвільної системи з видачею медичної довідки на 25 відсотків – з 134,74 грн. до 101,34 грн. Комунальний заклад «Великобілозерська центральна районна лікарня» встановила економічно обґрунтовану ціну на послугу з медичного огляду кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів з видачею медичної довідки однакову для чоловіків та жінок, знизивши її для жінок на 54 відсотка, для чоловіків – на 48 відсотків. Куйбишевська центральна районна лікарня встановила економічно обґрунтовані ціни однакові для жінок та чоловіків на послугу з медичного огляду кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів з видачею медичної довідки (для жінок на 37% нижча попередньої, для чоловіків – на 21%) та на послугу з медичного огляду громадян для отримання дозволу (ліцензії) на об’єкт дозвільної системи з видачею медичної довідки (для жінок на 40 відсотків нижча попередньої, для чоловіків на 24 відсотки). КУ «Приазовська центральна районна лікарня» знизила ціну на послугу з проведення обов’язкових попередніх та періодичних профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, для жінок на 56%, для чоловіків – на 64%. КУ «Кам’янсько-Дніпровська центральна районна лікарня» встановила економічно обґрунтовану ціну на послугу з медичного огляду кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів з видачею медичної довідки однакову для чоловіків та жінок, знизивши її для жінок на 21 відсоток, для чоловіків – на 3 відсотки.
- роздрібної торгівлі продовольчими товарами. ТОВ «Торгівельна компанія «Добра Хата» знизила ціни на борошно (на 34 відсотки), крупу гречану (на 19 відсотків), цукор (на 20 відсотків), рис круглий (на 19 відсотків), пшоно (на 4 відсотки), крупу пшеничну (на 18 відсотків).
- оптової реалізації хліба та хлібобулочних виробів. ПАТ «Запорізький хлібозавод № 3» знизило ціну на хліб на 3 відсотки, ПАТ «Запорізький хлібозавод № 5» знизило ціну на хліб на 5 відсотків, ПАТ «Оріхівський хлібокомбінат» - на 1 відсоток, ПАТ «Бердянський хлібокомбінат» - на 5 відсотків.
- роздрібної реалізації дизельного пального. ФОП Головко К. Б. знизив ціну на дизельне пальне на 19 відсотків.
- централізованого водопостачання та водовідведення. КП «Оріхівський комунальник» Оріхівської міської ради знизило та встановило економічно обґрунтовані тарифи на послуги з водопостачання для різних категорій споживачів (населення(тариф знижено на 45%), бюджетних установ (тариф знижено на 43%) та інших споживачів (тариф знижено на 29%)). КП «Терпіннівське» (Мелітопольський район) знизило тариф на послугу з водопостачання для населення на 24 відсотки. КП «Бердянськводоканал» та КП «Водоканал» (м. Запоріжжя) скасували нарахування плати за послугу з водопостачання за пропускною спроможністю труби вводу. КП «Мирнянський комунгосп» (Оріхівський район) знизив тариф на послугу з водопостачання на 11 відсотків. КП «Високе» (Михайлівський район) знизило тариф на послугу з водопостачання для населення на 9 відсотків.
Відділення взаємодіє з місцевими органами влади, самоврядування та управління. З початку 2015 року заходів у вигляді обміну інформацією було 227, зокрема це обмін інформацією з райдержадміністраціями, міськими, селищними, сільськими радами, Інспекцією з питань захисту прав споживачів у Запорізькій області, державною інспекцією з енергонагляду, Запорізьким територіальним представництвом НКРЕЕ, Державною фінансовою інспекцією в Запорізькій області, облдержадміністрацією.
Територіальне відділення постійно координує свою діяльність з правоохоронними органами. У 2015 році заходів у вигляді обміну інформацією було 62, це повідомлення про роботу територіального відділення, про виявлені порушення законодавства про захист економічної конкуренції, про проведення територіальним відділенням перевірок дотримання законодавства про захист економічної конкуренції, надання інформації щодо розглянутих справ, розміри штрафних санкцій тощо.
З метою забезпечення відкритості діяльності органів Комітету, врахування громадської думки з питань формування та реалізації конкурентної політики в області, забезпечення проведення роз’яснювальної роботи з основних питань діяльності відділенням проведено 9 заходів у форматі Днів відкритих дверей з питань захисту конкуренції.
Запроваджений щоквартальний випуск інформаційно-довідкового листка Запорізького територіального відділення «Новини конкуренції».