Кіровоградським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України на виконання доручення Антимонопольного комітету України від 03.04.2015 №13-09/222 проведено дослідження регіонального ринку послуг з організації роздрібної торгівлі лікарськими засобами та виробів медичного призначення суб’єктами господарювання, яким, зокрема, було охвачене приватне підприємство «Лікарня Святого Луки» (надалі – ПП «Лікарня Святого Луки» або Підприємство) щодо, зокрема, цінової політики аптечної мережі на лікарські засоби та вироби медичного призначення в аптечній мережі, за результатом якого встановлено наступне.
Відповідно до пункту 5 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції», ПП «Лікарня Святого Луки» має ознаки суб’єкта господарювання, що займає монопольне становище на ринку послуг з організації роздрібної торгівлі лікарськими засобами в територіальних межах окремих лікувальних закладів м. Кіровограда, зокрема обласної лікарні.
Встановлено, що Підприємством в різних територіальних межах та в межах однієї території (зокрема, в м. Кіровограді) встановлюється при формуванні вартості ліків різний рівень роздрібних торгівельних надбавок на лікарські засоби та вироби медичного призначення окремо по кожному аптечному закладу (аптеці, аптечному пункту), що входить до аптечної мережі, в залежності від розташування аптечного закладу. При цьому, Підприємством здійснюється закупівля лікарських засобів та виробів медичного призначення централізовано для всіх аптечних закладів, що входять до аптечної мережі; внутрішнього госпрозрахунку на Підприємстві не запроваджено.
За таких умов, дії ПП «Лікарня Святого Луки», які полягають у встановленні різного рівня роздрібних торгівельних надбавок на лікарські засоби та вироби медичного призначення по аптечних закладах, що входять до аптечної мережі Підприємства, містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50, пунктами 1 та 2 частини 2 статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку, шляхом встановлення таких цін, які неможливо було б встановити за умов значної конкуренції на ринку, та шляхом застосування різних цін до рівнозначних угод із покупцями без об’єктивно виправданих на те причин.
У зв’язку з цим, ПП «Лікарня Святого Луки» надані обов’язкові для розгляду та виконання рекомендації щодо припинення дій, які містять ознаки порушень законодавства про захист економічної конкуренції, усунути причини виникнення цих порушень і умов, що їм сприяють, шляхом:
- встановлення в аптечних закладах мережі таких цін реалізації лікарських засобів та виробів медичного призначення, які б існували за умови значної конкуренції на ринку надання послуг з організації роздрібної торгівлі лікарськими засобами та виробами медичного призначення;
- застосування однакових цін до рівнозначних угод із покупцями.
Рекомендації ПП «Лікарня Святого Луки» виконало, про що повідомило територіальне відділення листом від 30.10.2015 за №180.