Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України виявило наявність ознак порушень конкурентного законодавства у діях Маловисківської міської ради.
Відділення встановило, що Рада передбачила можливість передачі в оренду цілісного майнового комплексу, що є комунальним об’єктом у сфері теплопостачання, котельні КНП «Маловисківська лікарня». Міськрада прийняла два рішення, якими передбачено різні умови передачі в оренду котельні з метою забезпечення потреб закладу охорони здоров’я послугами теплопостачання.
31 серпня 2023 року міськрада прийняла рішення № 1754 «Про доцільність передачі майна в оренду та внесення змін до Переліку другого типу об’єктів комунальної власності Маловисківської ТГ, що підлягають передачі в оренду без проведення аукціону, затвердженого рішенням міської ради № 1389 від 30.06.2022», яким передбачила можливість передачі котельні в оренду без проведення відповідного конкурсу.
За таких умов, потенційні орендарі - постачальники теплової енергії позбавляються можливості конкурувати за право оренди котельні, що може призвести до недопущення конкуренції на ринку постачання теплової енергії.
Також 26 червня 2025 року міськрада прийняла рішення
№ 2572 «Про пропозицію передачі в оренду об’єкта у сфері теплопостачання комунальної власності Маловисківської міської територіальної громади», яким передбачено передачу котельні в оренду за результатами конкурсу на право оренди не цілісного майнового комплексу, а лише його складової — приміщення котельні, яке не є самостійним функціональним об’єктом у сфері теплопостачання.
За таких обставин у потенційних учасників конкурсу може сформуватися хибне уявлення щодо функціональності об’єкта оренди та можливості його використання за цільовим призначенням. Це може знизити зацікавленість потенційних орендарів щодо участі в конкурсі та, як наслідок, призвести до обмеження конкуренції під час його проведення. У таких умовах учасники конкурсу не матимуть рівних прав доступу до ринку постачання теплової енергії, оскільки переможець фактично отримує у користування весь цілісний майновий комплекс, змагаючись лише за його частину.
Таким чином, дії Маловисківської міськради призвели до створення умов, за яких окремі потенційні орендарі — постачальники теплової енергії отримують нерівний доступ до участі у конкурсі або взагалі позбавляються можливості конкурувати за право оренди об’єкта теплопостачання (котельні лікарні). У свою чергу, це призводить до недопущення та обмеження конкуренції на ринку постачання теплової енергії та може негативно вплинути на вартість і якість теплопостачання, що потенційно ущемляє інтереси споживачів.
Тому 4 грудня 2025 року адміністративна колегія Південно-східного МТВ АМКУ надала Маловисківській міській раді обов’язкові для розгляду рекомендації упродовж 2-х місяців припинити зазначені дії, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 3 статті 50 та частиною першою статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування.