
АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ВІДДІЛЕННЯ
27 серпня 2015 м. Кіровоград №32–р/к
Справа №18-ВДР/06-15
Про порушення законодавства про
захист економічної конкуренції та
накладення штрафу
Адміністративна колегія Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, розглянувши матеріали справи №18-ВДР/06-15 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції Товариством з обмеженою відповідальністю «Аптеки швидкої допомоги 03» (04116, вул. Старокиївська, 26, м. Київ, код ЄДРПОУ 33240143) (надалі – ТОВ «Аптеки швидкої допомоги 03» або Товариство), -
В С Т А Н О В И Л А :
Розгляд справи розпочато за розпорядженням адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №19-рп/к від 09.06.2015 року за ознаками порушення ТОВ «Аптеки швидкої допомоги 03» законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді неподання інформації Кіровоградському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки.
За результатами дослідження у справі встановлено наступне.
На виконання доручення Антимонопольного комітету України від 03.04.2015 №13-09/222, Кіровоградським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (надалі – територіальне відділення) здійснюється дослідження регіонального ринку послуг з організації роздрібної торгівлі лікарськими засобами.
У зв’язку з цим, 23.04.2015 територіальним відділенням направлено на адресу ТОВ «Аптеки швидкої допомоги 03» вимогу про надання інформації за №01-12/518, яку Товариством отримано 27.04.2015, підтвердженням чого є рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу №2502201668436.
У вимозі визначено строк її виконання, а саме 7 (сім) днів з дня отримання вимоги.
У вимозі ТОВ «Аптеки швидкої допомоги 03» попереджено про відповідальність за неподання інформації у встановлені головою територіального відділення Антимонопольного комітету України строки, подання недостовірної інформації, передбачену статтями 50,52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Проте, станом на 28.07.2015 інформації на вимогу територіального відділення від 23.04.2015 за №01-12/518, ТОВ «Аптеки швидкої допомоги 03» не надано.
Відсутність запитуваної інформації від ТОВ «Аптеки швидкої допомоги 03» перешкодило своєчасному та в повному обсязі виконанню доручення Антимонопольного комітету України від 03.04.2015 №13-09/222, ускладнило здійснення територіальним відділенням повноважень, передбачених законодавством.
Листом від 28.07.2015 №01-12/1064 ТОВ «Аптеки швидкої допомоги 03» було направлено копію подання з попередніми висновками у справі №18-ВДР/06-15 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, яке Товариством отримано 03.08.2015, підтвердженням чого є рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу №2502202060865.
Пояснень, заперечень та зауважень на подання з попередніми висновками у справі №18-ВДР/06-15 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції в терміни, зазначені в листі територіального відділення від 28.07.2015 №01-12/1064, від ТОВ «Аптеки швидкої допомоги 03» не надходило.
Таким чином, неподання ТОВ «Аптеки швидкої допомоги 03» інформації на вимогу голови Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.04.2015 №01-12/518 у встановлений ним строк, є порушенням вимог законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Відповідно до абзацу четвертого частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за вчинення порушення, передбаченого пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накладається штраф у розмірі до 1 % доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
Обсяг доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2014 рік ТОВ «Аптеки швидкої допомоги 03» не надано.
Проте, на лист територіального відділення від 11.06.2015 №01-21/843, Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі –ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві) надано копію фінансового звіту суб’єкта малого підприємництва за 2014 рік (Форма №2-м), відповідно до якого (звіту) чистий дохід, отриманий ТОВ «Аптеки швидкої допомоги 03» від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за вказаний період, склав 10243,4 тис. грн. (лист ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві від 01.07.2015 № 28669/10/26-59-15-03-66).
При визначені розміру штрафу враховано:
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 12 і 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», статтями 48 і 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», пунктами 3(2) і 11 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23 лютого 2001року № 32-р, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 березня 2001 року за № 291/5482 (із змінами), пунктом 29 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р) (із змінами), адміністративна колегія Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, -
П О С Т А Н О В И Л А :
1. Визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Аптеки швидкої допомоги 03» (04116, вул. Старокиївська, 26, м. Київ, код ЄДРПОУ 33240143), порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді неподання інформації на вимогу голови Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.04.2015 №01-12/518 у встановлений ним строк.
2. За вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції, визначене пунктом 1 Рішення, накласти відповідно до абзацу четвертого частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» на Товариство з обмеженою відповідальністю «Аптеки швидкої допомоги 03» (04116, вул. Старокиївська, 26, м. Київ, код ЄДРПОУ 33240143) штраф у розмірі 34 000 (тридцять чотири тисячі) грн.
Штраф підлягає сплаті у двомісячний строк з дня одержання рішення.
У разі несплати штрафу в строки, передбачені рішенням, штраф та пеня стягуються в судовому порядку.
Відповідно до частини восьмої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» документи, що підтверджують сплату штрафу, Товариство з обмеженою відповідальністю «Аптеки швидкої допомоги 03» необхідно надіслати до Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України протягом п’яти днів з дня сплати штрафу.
Відповідно до частини першої статті 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення може бути оскаржене повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня його одержання. Цей строк не може бути відновлено.
Голова адміністративної колегії –
в.о. голови Відділення А.Пастушенко