Адміністративна колегія Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України оштрафувала ТОВ „Хліб Токмака” (м. Токмак) та ПП „Таврійський виробничий комбінат – 2008” (м. Токмак) загалом на 46 тис. гривень за антиконкурентні узгоджені дії у вигляді спотворення результатів торгів.
ТОВ „Хліб Токмака” та ПП „Таврійський виробничий комбінат – 2008” погодили свої конкурсні пропозиції під час участі у торгах, проведених у травні – червні 2015 року комунальною установою „Михайлівський психоневрологічний інтернат” Запорізької обласної ради щодо закупівлі борошна в кількості 24 500 кг.
В ході розгляду справи відділенням встановлена схожість документів, наданих учасниками на торги, що свідчить про обмін інформацією на стадії підготовки пропозицій для участі у вказаних торгах. Крім того, дослідженням було встановлено, що економічне підґрунтя для різкого збільшення ціни та торгівельної надбавки при наданні підприємством та товариством до замовника цінових пропозицій на реалізацію борошна пшеничного вищого ґатунку на торги, було відсутнє. За такої поведінки учасники були обізнаними щодо цінової пропозиції один одного, а враховуючи, що основним критерієм обрання замовником переможця у торгах є ціна, така поведінка учасників торгів дозволила ПП „Таврійський виробничий комбінат – 2008” (далі – ПП „ТВК-2008”) здобути перемогу у цих торгах. Варто зазначити, що прийняття ТОВ „Хліб Токмака” участі в процедурах закупівель, предметом яких є борошно пшеничне, є для нього не закономірним явищем, а, скоріше, винятковим, та вказує на його ситуативну участь в торгах з метою забезпечення перемоги на них ПП „ТВК-2008”.
Враховуючи те, що учасники пов’язані відносинами контролю, метою їх участі у торгах було забезпечення спільного комерційного інтересу, зокрема, щодо отримання прибутку, що впливало на їх поведінку під час участі у торгах, а отже, між учасниками була відсутня економічна конкуренція, одним із результатів якої є здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими учасниками торгів. Отже, ТОВ „Хліб Токмака” та ПП „ТВК-2008”, виступаючи у торгах як окремі незалежні суб’єкти господарювання, будучи при цьому пов’язаними особами, та не маючи наміру конкурувати в них, спотворили результати торгів.
„В даному випадку ТОВ „Хліб Токмака” та ПП „ТВК-2008” під час участі в торгах діяли не самостійно, тобто не змагалися між собою, а узгоджували свої дії, та, як наслідок, усунули конкуренцію між собою. В результаті вказаного спотворений основний принцип торгів (тендерів) – здійснення конкурентного відбору учасників,” – підкреслив голова територіального відділення Олександр Білий.