Голова Запорізького обласного територіального відділення Білий О.М. підвів підсумки діяльності територіального відділення за 2013 рік
З метою забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності, сприяння запровадженню ефективних правил конкуренції, забезпечення сприятливих умов підприємницької діяльності у 2013 році Запорізьким обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України вжито конкретних заходів, які дозволили забезпечити умови добросовісної конкуренції, обмежити неправомірне використання ринкової влади, захистити права суб’єктів господарювання та споживачів, усунути порушення чесних звичаїв у підприємницькій діяльності на 47 регіональних товарних ринках.
Відділенням запроваджено постійний моніторинг ситуації на товарних ринках, які мають суттєвий вплив на соціально-економічну ситуацію в області, зокрема, на ринках хліба та хлібобулочних виробів, м’ясо-молочної продукції, ринках нафтопродуктів, ринку скрапленого газу для заправки автомобілів. Кожний випадок підвищення ціни на таких риках аналізується та у випадку встановлення факту необґрунтованого підвищення вживаються заходи відповідно до чинного законодавства.
З початку 2013 року для забезпечення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції територіальним відділенням перевірено 32 суб’єкти господарювання, органи влади та органи управління. За результатами 23 перевірок виявлені ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Здійснено 568 заходів з висвітлення діяльності відділення та пропаганди правових знань. Відділенням розглянуто 212 заяв суб’єктів господарювання, підприємців та громадян, за результатами їх розгляду розпочато 15 справ, 47 справ розпочато за власною ініціативою та за результатами перевірок.
Протягом звітного періоду відділенням виявлено та припинено 77 порушень законодавства про захист економічної конкуренції та 38 дій, що мали їх ознаки. В тому числі 13 порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб’єктів господарювання, 29 порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді зловживань монопольним становищем, 18 порушень у вигляді антиконкурентних дій органів влади та органів місцевого самоврядування, 9 - у вигляді недобросовісної конкуренції, 8 – інші порушення законодавства про захист економічної конкуренції (у вигляді неподання інформації, подання інформації в неповному обсязі на запит голови територіального відділення, невиконання рішення органів Антимонопольного комітету України). Накладено штрафів на загальну суму - 1775,000 тис. грн., сплачено штрафів та пені за прострочення сплати штрафу – 921,570 тис. грн. Економічний ефект припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції склав 197 996,03 тис. грн.
У 2013 році територіальне відділення зосередило свою увагу на:
забезпеченні контролю за дотриманням вимог законодавства про захист економічної конкуренції, захисті прав та інтересів підприємців і споживачів від його порушень передусім на соціально важливих ринках:
- реалізації лікарських засобів;
- послуг з підключення об’єктів містобудування, в тому числі об’єктів житлового будівництва до інженерних мереж електро-, газо-, тепло-, водопостачання та водовідведення;
- збирання, вивезення, перероблення та захоронення побутових відходів;
- супутніх послуг при наданні адміністративних послуг;
- ритуальних послуг;
- оренди земель сільськогосподарського призначення;
- житлово-комунальних послуг;
- зерна, борошна, хліба та хлібобулочних виробів, цукру, молока та молочних продуктів, яєць курячих, круп;
- паливних ресурсів;
- медичних послуг.
- виявленні та припиненні порушень законодавства про захист від недобросовісної конкуренції, насамперед у вигляді поширення інформації, що вводить в оману; відпрацюванні чесних правил у підприємницькій діяльності;
- виявленні антиконкурентних узгоджених дій суб’єктів господарювання під час проведення конкурсних процедур закупівель;
- виявленні та припиненні антиконкурентних дій органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю.
Внаслідок заходів, вжитих територіальним відділенням у 2013 році на соціально важливих ринках Запорізької області:
- роздрібної торгівлі лікарськими засобами:встановлено економічно обґрунтовані роздрібні ціни на лікарські засоби в аптечних закладах ТОВ „Фармотек” (розмір торгівельної націнки знижено з 48 до 25 відсотків). Економічний ефект припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції склав 0,55 тис. грн. Поновлені порушені ТОВ „Фарма Віта” права споживачів внаслідок поширення інформації, що вводить в оману. ТОВ „Фарма Віта” припинило поширення в приміщеннях хірургічного корпусу комунальної установи „Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя” інформації, яка містила неповні дані про особливості реалізації товарів із знижкою. Економічний ефект припинення порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції склав 5 531,16 тис. грн.;
- надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій: населенню м. Василівка здійснено перерахунок плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на суму 10,761 тис. грн., населенню с. Павлівське Вільнянського району Запорізької області здійснено перерахунок плати за вищезазначені послуги на суму 1,06 тис. грн.;
- централізованого опалення: поновлені порушені внаслідок зловживання монопольним становищем ТОВ „Мелітопольські теплові мережі” права мешканців м. Мелітополя шляхом укладання прямих договорів про надання послуг з централізованого опалення безпосередньо з мешканцями будинків ЖБК (ОСББ);
- оптової торгівлі соковою продукцією: поновлені порушені ТОВ „Сандора” права споживачів внаслідок поширення інформації, що вводить в оману. Товариством змінено рецептури купажованих соків (соків, виготовлених шляхом змішування різних видів соків): вишневий нектар, чорна смородина нектар, морс журавлинний відповідно до вимог Національного стандарту України для купажованих соків. Економічний ефект припинення порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції склав 158 903,80 тис. грн.;
- оптової торгівлі ковбасною продукцією: поновлені порушені ПАТ „Мелітопольський м’ясокомбінат” права споживачів внаслідок поширення інформації, що вводить в оману. Склад та маркування ковбасних виробів товариство привело у відповідність до вимог державних стандартів України. Економічний ефект склав 512,12 тис. грн.;
- доступу операторам телекомунікацій до елементів інфраструктури житлових будинків та інших споруд для прокладання телекомунікаційних мереж: КП „Вільнянський міськомунгосп” припинив нараховувати плату за послугу з забезпечення доступу операторам телекомунікацій до елементів інфраструктури житлових будинків та інших споруд для прокладання телекомунікаційних мереж. Економічний ефект припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції склав 21,24 тис. грн.;
- централізованого водопостачання та водовідведення в територіальних межах смт. Веселе: КП „Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство „Райводоканал” перестав стягувати із споживачів плату за опломбування місць встановлення засобів обліку води, яка становила від 26,50 до 80,00 грн. Економічний ефект припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції склав 11,287 тис. грн.;
- централізованого водопостачання та водовідведення в територіальних межах с. Володимирівське Запорізького району Запорізької області: житлово-експлуатаційним комунальним підприємством „Альтернатива” мешканцям с. Володимирівське здійснено перерахунок оплати за послуги з централізованого водопостачання на суму 0,401 тис. грн.;
- вивезення твердих побутових відходів в територіальних межах с. Володимирівське Запорізького району Запорізької області: житлово-експлуатаційним комунальним підприємством „Альтернатива” мешканцям с. Володимирівське здійснено перерахунок оплати за послуги з вивезення твердих побутових відходів на суму 0,819 тис. грн.;
- ритуальних послуг: КП „Ритуал” Енергодарської міської ради розрахувало та подало на затвердження, виконавчий комітет Енергодарської міської ради затвердив економічно обґрунтовані тарифи для комунального підприємства на послугу з копання могили, на послугу з оформлення договору–замовлення на організацію та проведення поховання, на послугу з оформлення і видачі свідоцтва про поховання. Економічний ефект припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції склав 25,139 тис. грн.;
- послуг з перевірки технічного стану колісних транспортних засобів під час обов’язкового технічного контролю: ТОВ „ГРОСС” (м. Бердянськ) встановило економічно обґрунтовані ціни на послугу з перевірки технічного стану колісних транспортних засобів під час обов’язкового технічного контролю. Економічний ефект припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції склав 203,17 тис. грн.;
- оптової торгівлі молочною продукцією: поновлені порушені ПАТ „Вімм-Білль-Данн Україна” права споживачів внаслідок поширення інформації, що вводить в оману. Товариством розроблений оновлений дизайн упаковки Сирку солодкого „Дитячий” з ваніліном 15% жиру торгової марки „Слов’яночка” з достовірною інформацією щодо споживчих властивостей продукту та його складу. Економічний ефект припинення порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції склав 134 340,32 тис. грн.
З метою забезпечення відкритості діяльності органів Комітету, врахування громадської думки з питань формування та реалізації конкурентної політики в області, забезпечення проведення роз’яснювальної роботи з основних питань діяльності відділенням проведені:
- День відкритих дверей з питань захисту конкуренції в м. Запоріжжі (21 березня 2013 року);
- День відкритих дверей з питань захисту конкуренції в м. Пологи Запорізької області (27 червня 2013 року);
- День відкритих дверей з питань захисту конкуренції в м. Енергодарі Запорізької області (20 серпня 2013 року);
- День відкритих дверей з питань захисту конкуренції в смт. Михайлівка Запорізької області (24 вересня 2013 року);
- День відкритих дверей з питань захисту конкуренції в м. Бердянську Запорізької області (24 жовтня 2013 року);
- День відкритих дверей з питань захисту конкуренції в м. Оріхові Запорізької області (26 листопада 2013 року).