30.11.2016 року на Урядову «гарячу лінію» надійшло звернення громадянина щодо правомірності підвищення цін на дизельне пальне товариством з обмеженою відповідальністю «ХРОМІЯ» (м. Кропивницький) (надалі – Товариство) на автозаправочній станції (надалі – АЗС), яка знаходиться за адресою: вул. Кірова, 54, смт. Новгородка, Новгородківський район, Кіровоградська обл.
За результатами розгляду звернення встановлено наступне.
Роздрібну торгівлю дизельним пальним через АЗС (смт. Новгородка) Товариство почало здійснювати з травня 2016 року під брендом «ANP».
За підсумками травня – листопада 2016 року Товариство мало ознаки монопольного (домінуючого) становища на ринку роздрібної торгівлі дизельним пальним в територіальних межах Новгородківського району з часткою понад 35 %.
За повідомленням Товариства (лист від 08.12.2016 року № 51) роздрібні ціни на дизельне пальне на АЗС (смт. Новгородка) підвищились 07.11.2016 року з 21,00 грн./л до 22,00 грн./л та були сталими протягом листопада 2016 року.
У іншого суб’єкта господарювання – закритого акціонерного товариства «РУР ГРУП С.А,», яке протягом листопада 2016 року здійснювало роздрібну торгівлю дизельним пальним в територіальних межах Новгородківського району Кіровоградської області, роздрібні ціни на дизельне пальне протягом вказаного періоду були сталими 20,99 грн./л та нижчими, ніж у Товариства на 01,01 грн./л.
Аналізом роздрібних цін на дизельне пальне, які були встановлені Товариством 07.11.2016 року на АЗС (смт. Новгородка) та інших АЗС Товариства в Кіровоградської області встановлено, що на АЗС (смт. Новгородка) роздрібна ціна є найвищою у порівнянні з АЗС Товариства, які знаходяться найближче до вказаної АЗС.
Так, на АЗС Товариства (вул. Войкова, 5, м. Долинська, Долинський район, Кіровоградська обл.) роздрібна ціна на дизельне пальне з 07.11.2016 року по 30.11.2016 року становила 20,10 грн./л, на АЗС (вул. Леніна, 25, с. Гурівка, Долинський р-н, Кіровоградська обл.) – 20,10 грн./л, на АЗС (Кременчуцьке шосе, 18, м. Олександрія, Кіровоградська обл.) – 20,90 грн./л, на АЗС (Дніпропетровське шосе, 17, м. Олександрія, Кіровоградська обл.) – 20,90 грн./л та на АЗС (вул. Партизанська, 62, м. Знам’янка, Кіровоградська обл.) – 18,70 грн./л.
При цьому, в територіальних межах Долинського району, міст Олександрії та Знам’янки Кіровоградської області, де розташовані вищевказані АЗС, Товариство протягом травня-листопада 2016 року не мало ознак монопольного (домінуючого) становища на ринку роздрібної торгівлі дизельним пальним.
Таким чином, дії Товариства містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50, частини 1 та пункту 1 частини 2 статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку роздрібної торгівлі дизельним пальним в територіальних межах Новгородківського району Кіровоградської області шляхом встановлення таких цін реалізації товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку, що призвело до ущемлення інтересів споживачів.
Враховуючи наведене та те, що ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції мали короткочасний характер, є такими, що не призвели до суттєвого обмеження чи спотворення конкуренції, з метою недопущення в подальшому дій, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, на підставі пункту 10 частини 5 статті 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» та статті 46 Закону України «Про захист економічної конкуренції», адміністративна колегія Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рекомендувала Товариству припинити дії, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, усунути причини виникнення цих порушень і умови, що їм сприяють шляхом зниження роздрібних цін на дизельне пальне на автозаправочній станції, яка знаходиться за адресою: вул. Кірова, 54, смт. Новгородка, Новгородківський район, Кіровоградська обл. до економічно обґрунтованої величини.
За результатами розгляду рекомендацій адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, Товариство з 14.12.2016 року знизило роздрібні ціни на дизельне пальне на автозаправочній станції, яка знаходиться за адресою: вул. Кірова, 54, смт. Новгородка, Новгородківський район, Кіровоградська обл. з 22,00 грн./л до 21,00 грн./л.